两个月相当于一年！中国自贸区制度创新指数最新发布 广东前海位居全国第一，南沙、横琴分列第三、第九

据海关总署表示，今年前两个月，进出口6.61万亿元，创历史同期的新高。这一规模基本上相当于20年前我国全年的外贸总值，两个月相当于一年。这充分反映出我国自由贸易试验区制度已取得突破性进展。

7月16日，中山大学自贸区综合研究院在南校园发布 2023-2024年度中国自由贸易试验区制度创新指数。

据悉，该指数是连续第九年对外发布，这项成果作为总结自贸试验区制度创新经验与进一步分析改革方向的系统性研究，旨在为自贸区制度创新政策的落地与创新方向提供建设性的意见和建议。

本年度，全国57个自贸片区制度创新指数总体得分平均值为75.90分。从排名来看，广东前海、上海（浦东）、广东南沙位列三甲，上海（临港）、天津、北京、福建厦门、四川成都、广东横琴、重庆进入前十名。

值得注意的是，今年排名前十的自贸片区中，新增了广东横琴，该片区跃升至第九名取代了湖北武汉，其余片区未发生变化。此外，本年度新疆自贸试验区三个片区（乌鲁木齐、霍尔果斯、喀什）首次纳入评估范围。

中山大学自贸区综合研究院院长符正平介绍，制度创新指数包括贸易便利化投资自由化金融改革创新政府职能转变与法治化环境5个一级指标、16个二级指标。为了反映各地自贸试验区的发展水平，从2020年开始还增加了省级的指数排名。

中山大学自贸区综合研究院理事长李善民表示，我国自贸试验区建设已经进入第十一年。自贸试验区迈入新征程，首先要做的是系统全面地总结过往的经验。下一阶段的发展方向非常明确，就是坚持以制度创新为核心，深入推进制度型开放。

2024年中国自贸试验区制度创新指数，图源：中山大学自贸区综合研究院

广东三大自贸片区战略定位

当前，广东的三大自贸片区(深圳前海、广州南沙、珠海横琴)在整个中国自贸区体系中占有举足轻重的地位且处于较高的制度创新领先水平。同时，从地理位置上观察，这三大片区正位于珠三角的核心区域，与粤港澳大湾区建设紧密相连，致力于深化与港澳的合作，推动规则对接和机制对接，并且各自有着不同的发展重点：

综合来看，前海作为现代服务业的高地，将以其开放的姿态和创新的机制，吸引众多金融机构和企业汇聚于此，成为推动金融改革和创新的重要引擎;横琴则以其独特的地理位置和丰富的旅游资源，成为连接粤港澳的桥梁，促进区域旅游和文化的发展;南沙先进的制造业和港口优势，会是大湾区重要的物流和制造基地，为区域经济的多元化发展提供坚实的支撑。

深圳前海片区发展数据分析

根据智慧招商系统来看，深圳前海蛇口片区：重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务等战略性新兴服务业，建设我国金融业对外开放试验示范窗口、世界服务贸易重要基地和国际性枢纽港。

根据深圳市2024年政府工作报告数据，2023年前海实现地区生产总值2464.1亿元，同比增长15.0%；全年固定资产投资1536.0亿元，增长15.4%。进出口额4940亿元，增长6.7%。

当前，根据国务院批复《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》来看，国家部委支持前海实施金融30条海关18条海事18条，前海累计88项制度创新成果在全国推广，港澳专业人士在前海备案执业范围增加到22类；实施前海全球服务商计划，引进落地151家全球头部服务商。

此外，广东自贸区通过与港澳的深度合作，推动了区域经济一体化进程。自贸区内的制度创新和开放措施有助于实现货物、服务、资金、人员等市场要素的自由流动，从而促进大湾区内部的经济融合，从制度创新、产业布局战略、区域协同发展等层面考虑，更进一步笃定广东自贸区(深圳前海、广州南沙、珠海横琴)是中国自贸区中体制创新、产业发展的排头兵。

今年6月30日，万众瞩目的深中通道正式建成开通。项目通车后，从珠江东岸深莞惠城市群到达西岸珠中江城市群的车程将从目前约2小时大幅缩短至30分钟，整个珠三角终于成了真正的产业黄金三角。

附：《2024中国自贸试验区分布图》

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标签： 试验区 制度创新 广东 随笔